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福建探索关爱服刑人员子女新模式,帮扶两千多人无一辍学犯罪

时间:2019-11-19 17:10:15责编:网站小编

福建教育援助协会(又称“红苹果慈善会”)创始人林敏明记得,该协会成立时,他曾在探访囚犯子女时被当地村民询问:“为什么要去这个地方?孩子的母亲犯了罪!你可以帮助其他孩子。”

那次,林敏明深深地感觉到,这些孩子不仅需要经济上的帮助,还需要心理上的关怀。

“囚犯的少年儿童是社会治理中不可忽视的群体。许多人甚至因父母被监禁和家庭破裂而犯罪,这很容易导致缺乏纪律和关爱、歧视和社会忽视。9月22日,福建省监狱管理局教育改革司司长黄健在“关于建立社会支持体系,照顾和保护限制人身自由的被拘留者未成年子女的交流会议”上介绍了帮助被拘留者未成年子女的“福建模式”。

这次交流会议由中国社会福利基金会和福建省民政厅主办,福建省教育援助协会主办,在福州举行。来自全国各地的来宾和代表讨论了这一特殊未成年群体的生存权、发展权和保护权。

黄健介绍说,为了探索和解决这一难题,福建监狱倡导并支持警方成立了第一个为囚犯未成年子女提供教育援助的非营利组织——福建教育援助协会,该协会于2014年6月在省民政厅正式注册。

自成立以来,该协会援助了7 100多名未成年囚犯子女,覆盖全国28个省。2123名长期援助儿童没有一名辍学并犯罪。200多名接受援助的囚犯在服刑后没有再犯罪。在预防“二次”犯罪、“第二代”犯罪和减少累犯方面取得了显著成果。

目前,131名监狱警察已成为协会的正式成员,249名警察参加了志愿者培训,1200多名监狱警察先后参加了红苹果公益活动。

“作为弱势群体的一部分,大多数囚犯家庭不仅需要自己的努力,还需要各行各业的支持和帮助。”黄健说,自该协会成立以来,36名未成年囚犯子女的“黑人家庭”问题已经得到解决。在解决“黑户”问题的过程中,存在村委会提供证件、监狱采集血液、法医dna鉴定、公安安置等环节,需要司法、公安、民政、社区等部门的配合解决。实践证明,只有通过监狱、司法、教育、民政、社会组织和其他主体的积极参与、协调与合作,才能更好地帮助囚犯的少年儿童。

“只有将囚犯家属,包括未成年子女,纳入社会援助体系,并将道德援助转化为强制援助,囚犯家属才能不陷入无助的困境,未成年子女也不能无人照管。”黄健认为,没有社会救助体系的支持,长期救助是不可能实现的。

以福建省为例,红苹果对2123名未成年儿童给予了全力援助,仅占服刑未成年儿童总数的10%左右。平均而言,他们每年接受超过70万元的社会捐赠,仅达到每年完全覆盖所需的1000万元的7%。黄健表示,现有司法、民政、教育、公安等部门的道德援助不稳定。只有充分发挥社会救助的作用,加大政府投入,才能实现全覆盖。

令黄健欣慰的是,随着《慈善法》的颁布实施和保障无人抚养子女的制度的建立,未成年囚犯子女的救助正在走向法制化。

黄建坦率地说,目前,监狱中囚犯的构成越来越复杂。重刑犯的数量在增加,特别是那些被限制服刑的人,改造的难度也在不断增加。如果囚犯和他们的孩子觉得生活没有希望,当他们有问题时不能得到外部帮助,他们就会陷入绝望,感到被社会排斥。

黄健表示,近年来开展的这些公益活动不仅促进了囚犯未成年子女的健康成长,还利用家庭纽带教育和影响囚犯,大大减少了“二次”和“第二代”犯罪。

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